Олександр Макієнко, про поточний момент та третю силу.
Коли в Україні розгорнута широка демократія, громадяни приходять в стан політичної апатії. Близько 200 політичних партій, офіційно зареєстрованих Мінюстом України, пропонують народу світле і радісне майбутнє, а в той час виборці просто не приймають участі в голосуванні.Ім просто нема за кого віддавати свої голоси. Одні партії завоювавши довіру просто зрадили своїм прихильникам, інші не спромоглися змінити свої погляди і не враховують існуючих реалій. Абсолютна більшість партій навіть не заявляє про себе. Зовсім не зрозуміло для чого і для кого вони з’явились?
Крім політичних партій є третя сила, яка здатна змінити розвиток подій. Вона не завжди активна і в більшості спокійно спостерігає. Але спокій цей не може бути безкінечним. Коли ця сила пробуджується, проходять величезні зміни в суспільно-політичному житті країн і континентів. Назва цієї сили – НАРОД!
В цьому короткому документі пропонується розглянути тільки конкретні напрямки діяльності сил народу в перебудові своєї держави.
Мета нашої пропозиції встановити для творця історії, НАРОДУ, гідне місце в суспільно-політичному житті своєї держави, повернути ті владні повноваження, з якими сам народ впорається набагато краще за будь якої влади.
Влада
Верховна рада.
Якщо не зупинятись на принципах створення (обрання) Верховної ради, її роботи (здебільшого як політичного клубу), сумлінності депутатів (спостерігаючи пусті місця депутатів та голосування картками за своїх однодумців), бюджетних витрат на утримання, як самих депутатів так і всієї структури…, а сказати просто – рейтинг вищого законодавчого органу серед населення України майже нульовий.
Пропонуємо перетворити Верховну раду з виборчого професійного парламенту в представницький законодавчий орган.
Представляти в Верховній раді думку народу стануть законно обрані в регіонах голови обласних адміністрацій (до цього часу призначаємі Президентом України), голови міських громад обласних центрів та міст з населенням більше 200 тисяч громадян. Можуть бути представлені, обрані в асоціаціях міст, сіл, та селищ представники для захисту інтересів малих громад.
Що нового і позитивного принесе така зміна реформування законодавчого органу?
1. Закони стануть приймати в інтересах регіонів і тими, хто буде не тільки їх виконувати, а також нести відповідальність за наслідки.
2. Скорочуються права Президента України та його вплив на регіони.
3. Політична боротьба переноситься із центра до регіонів.
4. Реально зростає роль політичних партій та скорочується їх чисельність.
5. Зникає політична структурованість парламенту та політична боротьба серед депутатів.
6. Значно зменшується протистояння між гілками влади.
7. Вибори до Верховної ради не проводяться, а мандати отримуються автоматично за обраною посадою.
8. Значно скорочуються витрати на утримання законодавчого органу. Всі депутати працюють за своїми посадами в регіонах.
Цей перелік можливо продовжити.
Такий парламент абсолютно схожий з Верховною радою радянських часів, але існує одна, але суттєва відмінність.
За тих часів всім керувала одна партія, а більше лідер партії і його оточення, а роль парламенту була другорядною, як тільки затвердити рішення політичної системи, щоб їх рішення мали силу закону.
Виникає також ряд особливостей, коли депутати затверджують концепції законів, а самі тексти виписують спеціалісти законотворчої роботи, а депутати тільки голосують за їх прийняття на наступній сесії, але попередньо ознайомившись із текстами проектів законів.
Такий парламент, дійсно народний, збирається на засідання і за декілька днів приймає закони, які в першу чергу потрібні в регіонах, для абсолютної більшості населення держави.
Депутати обирають склад керівництва Верховної ради, голову та заступників.
Президент
З огляду на минулі часи незалежності очевидним став факт відсутності в потребі сильного президента, а відповідального – обов’язково.
Тому нема потреби Президентові України призначати голів обласних та районних адміністрацій – їх повинні обирати на відповідних територіях.
А створювати Кабінет Міністрів, пропонувати для затвердження Верховною радою, а більше нести відповідальність за роботу головного державного виконавчого органу – це повноваження Президента України.
Всі інші гілки влади отримають повноваження виходячи з нової структури. Головними напрямками формування державних органів стане:
1. Скорочення всіх державних органів до рівня мінімально-можливого.
2. Максимальне зменшення впливу державних органів на всі структури економічного та соціального напрямку.
Влада, на будь якому рівні, не повинна мати привабливих форм, а перетворитись на звичайні робочі місця. Тоді у владу прийдуть дійсні професіонали, а не політики та корупціонери.
Влада, в органах місцевого самоврядування отримає нові зміни, новий подих. Головне, щоб народ, в особі громадських формувань та об’єднань повинен мати таку владу, такі повноваження, які їм під силу виконати. А народ сам розбереться де і як їм жити самостійно, а де необхідна влада в професійному значенні, але знову таки підконтрольна народу.
Поняття, коли народ для влади, а не навпаки потрібно терміново змінювати. Історія нас навчила.
Наше розуміння впливу сил народу, якщо не на заміні деяких повноважень влади, то принаймні в допомозі у вирішенні владних функцій.
Шляхи і учасники дорожнього руху
В територіальних громадах створюються дорожньо-транспортні комітети в склад яких входять всі зацікавлені сторони: представники від учасників дорожнього руху, ремонтні та експлуатаційні організації, органи дорожньої інспекції, транспортні управління органів місцевого самоврядування.
Всі питання пов’язані з дорожньо-транспортною системою проходять обговорення в даних комітетах перш ніж виносити на розгляд та прийняття рішень в органах місцевого самоврядування.
Робота державної автомобільної інспекції докорінно змінюється. Від караючого органу ДАІ переходить до профілактично-наглядового.
Порушника, якщо порушення не пов’язано з матеріальними збитками та людськими жертвами, попереджають та заносять в базу даних, єдину по всій території України. Після зафіксованих 5 порушень, на протязі одного календарного року, такого порушника викликають на спеціальну комісію куди входять представники дорожньо-транспортного комітету, адміністративної комісії, юристи. І тільки такий орган, в присутності самого порушника, визначає тяжкість порушень, та ступінь провини, а при необхідності застосовує адміністративні заходи.
Громадськість, при такій системі виявлення порушень, повинна стати на допомогу самим порушникам, щоб зберегти їх життя та життя інших громадян. Фіксувати порушення мають
право всі громадяни, але це буде інформативне повідомлення, а члени громадських організацій, досвідчені водії і безумовно працівники ДАІ надають інформацію результативну.
Органи місцевого самоврядування.
Великий простір для участі громадськості передбачено в Законі України «Про органи самоорганізації населення». На даний час діє незначна частка цього закону у вигляді квартальних комітетів у приватному секторі житла. Зазначений закон передбачає значні повноваження для органів самоорганізації населення і не тільки для вирішення житлових проблем, а практично в усіх сферах життєвого простору територіальних громад.
І якщо органи місцевого самоврядування не дуже охоче готові поділитись своїми повноваженнями, то й самі мешканці ще чекають, що прийде нова влада і створить для них комфортні умови.
Вони наївно чекають, що хтось прибере вулиці і їх двори, відремонтує їх будівлі, посадить дерева і квіти, приборкає злочинність, побудує дитячі та спортивні майданчики, надасть комунальні послуги, які і якісні і ще й дешеві, виховає та навчить їх дітей і так далі, і так далі.
І якщо більшість вже впевнилась що ніяка влада не впорається з їх вимогами, але все чекають і мріють про краще життя.
А може годі мріяти, а потрібно взятись за наведення ладу в своєму домі, який не обмежується стінами свого особистого помешкання, а розповсюджується і на свій, колективний, дім, прилеглу та дворову територію, рідне місто чи населений пункт та й на всю нашу державу Україну.
А може ми вже й не господарі в своєму рідному домі? Може ми вже звикли до даного життя і нам байдуже де і як будуть жити наші діти, онуки, всі нащадки?
А якщо це не так то приєднуйтесь до нас. Спочатку свідомістю, потім організаційно із своїми однодумцями, а потім беріть владу в свої руки, довіряйте її найкращим та перевірених часом, впливовим та професійно підготовленим громадянам.
Іншого шляху у нас просто нема.
А ми готові допомагати Вам, шановні співвітчизники, вірно обрати шлях, шлях, який приведе до кращого життя!
У нас є розширена програма перебудови нашої держави України, в якій враховані і проблеми економіки , і соціального життя, бюджетної сфери, пенсіонерів та людей з вадами здоров’я. Головне, що в нашій програмі поставлено головним і пріоритетним чинником – це інтереси людини, кожного громадянина, а в цілому народу України!
Крім політичних партій є третя сила, яка здатна змінити розвиток подій. Вона не завжди активна і в більшості спокійно спостерігає. Але спокій цей не може бути безкінечним. Коли ця сила пробуджується, проходять величезні зміни в суспільно-політичному житті країн і континентів. Назва цієї сили – НАРОД!
В цьому короткому документі пропонується розглянути тільки конкретні напрямки діяльності сил народу в перебудові своєї держави.
Мета нашої пропозиції встановити для творця історії, НАРОДУ, гідне місце в суспільно-політичному житті своєї держави, повернути ті владні повноваження, з якими сам народ впорається набагато краще за будь якої влади.
Влада
Верховна рада.
Якщо не зупинятись на принципах створення (обрання) Верховної ради, її роботи (здебільшого як політичного клубу), сумлінності депутатів (спостерігаючи пусті місця депутатів та голосування картками за своїх однодумців), бюджетних витрат на утримання, як самих депутатів так і всієї структури…, а сказати просто – рейтинг вищого законодавчого органу серед населення України майже нульовий.
Пропонуємо перетворити Верховну раду з виборчого професійного парламенту в представницький законодавчий орган.
Представляти в Верховній раді думку народу стануть законно обрані в регіонах голови обласних адміністрацій (до цього часу призначаємі Президентом України), голови міських громад обласних центрів та міст з населенням більше 200 тисяч громадян. Можуть бути представлені, обрані в асоціаціях міст, сіл, та селищ представники для захисту інтересів малих громад.
Що нового і позитивного принесе така зміна реформування законодавчого органу?
1. Закони стануть приймати в інтересах регіонів і тими, хто буде не тільки їх виконувати, а також нести відповідальність за наслідки.
2. Скорочуються права Президента України та його вплив на регіони.
3. Політична боротьба переноситься із центра до регіонів.
4. Реально зростає роль політичних партій та скорочується їх чисельність.
5. Зникає політична структурованість парламенту та політична боротьба серед депутатів.
6. Значно зменшується протистояння між гілками влади.
7. Вибори до Верховної ради не проводяться, а мандати отримуються автоматично за обраною посадою.
8. Значно скорочуються витрати на утримання законодавчого органу. Всі депутати працюють за своїми посадами в регіонах.
Цей перелік можливо продовжити.
Такий парламент абсолютно схожий з Верховною радою радянських часів, але існує одна, але суттєва відмінність.
За тих часів всім керувала одна партія, а більше лідер партії і його оточення, а роль парламенту була другорядною, як тільки затвердити рішення політичної системи, щоб їх рішення мали силу закону.
Виникає також ряд особливостей, коли депутати затверджують концепції законів, а самі тексти виписують спеціалісти законотворчої роботи, а депутати тільки голосують за їх прийняття на наступній сесії, але попередньо ознайомившись із текстами проектів законів.
Такий парламент, дійсно народний, збирається на засідання і за декілька днів приймає закони, які в першу чергу потрібні в регіонах, для абсолютної більшості населення держави.
Депутати обирають склад керівництва Верховної ради, голову та заступників.
Президент
З огляду на минулі часи незалежності очевидним став факт відсутності в потребі сильного президента, а відповідального – обов’язково.
Тому нема потреби Президентові України призначати голів обласних та районних адміністрацій – їх повинні обирати на відповідних територіях.
А створювати Кабінет Міністрів, пропонувати для затвердження Верховною радою, а більше нести відповідальність за роботу головного державного виконавчого органу – це повноваження Президента України.
Всі інші гілки влади отримають повноваження виходячи з нової структури. Головними напрямками формування державних органів стане:
1. Скорочення всіх державних органів до рівня мінімально-можливого.
2. Максимальне зменшення впливу державних органів на всі структури економічного та соціального напрямку.
Влада, на будь якому рівні, не повинна мати привабливих форм, а перетворитись на звичайні робочі місця. Тоді у владу прийдуть дійсні професіонали, а не політики та корупціонери.
Влада, в органах місцевого самоврядування отримає нові зміни, новий подих. Головне, щоб народ, в особі громадських формувань та об’єднань повинен мати таку владу, такі повноваження, які їм під силу виконати. А народ сам розбереться де і як їм жити самостійно, а де необхідна влада в професійному значенні, але знову таки підконтрольна народу.
Поняття, коли народ для влади, а не навпаки потрібно терміново змінювати. Історія нас навчила.
Наше розуміння впливу сил народу, якщо не на заміні деяких повноважень влади, то принаймні в допомозі у вирішенні владних функцій.
Шляхи і учасники дорожнього руху
В територіальних громадах створюються дорожньо-транспортні комітети в склад яких входять всі зацікавлені сторони: представники від учасників дорожнього руху, ремонтні та експлуатаційні організації, органи дорожньої інспекції, транспортні управління органів місцевого самоврядування.
Всі питання пов’язані з дорожньо-транспортною системою проходять обговорення в даних комітетах перш ніж виносити на розгляд та прийняття рішень в органах місцевого самоврядування.
Робота державної автомобільної інспекції докорінно змінюється. Від караючого органу ДАІ переходить до профілактично-наглядового.
Порушника, якщо порушення не пов’язано з матеріальними збитками та людськими жертвами, попереджають та заносять в базу даних, єдину по всій території України. Після зафіксованих 5 порушень, на протязі одного календарного року, такого порушника викликають на спеціальну комісію куди входять представники дорожньо-транспортного комітету, адміністративної комісії, юристи. І тільки такий орган, в присутності самого порушника, визначає тяжкість порушень, та ступінь провини, а при необхідності застосовує адміністративні заходи.
Громадськість, при такій системі виявлення порушень, повинна стати на допомогу самим порушникам, щоб зберегти їх життя та життя інших громадян. Фіксувати порушення мають
право всі громадяни, але це буде інформативне повідомлення, а члени громадських організацій, досвідчені водії і безумовно працівники ДАІ надають інформацію результативну.
Органи місцевого самоврядування.
Великий простір для участі громадськості передбачено в Законі України «Про органи самоорганізації населення». На даний час діє незначна частка цього закону у вигляді квартальних комітетів у приватному секторі житла. Зазначений закон передбачає значні повноваження для органів самоорганізації населення і не тільки для вирішення житлових проблем, а практично в усіх сферах життєвого простору територіальних громад.
І якщо органи місцевого самоврядування не дуже охоче готові поділитись своїми повноваженнями, то й самі мешканці ще чекають, що прийде нова влада і створить для них комфортні умови.
Вони наївно чекають, що хтось прибере вулиці і їх двори, відремонтує їх будівлі, посадить дерева і квіти, приборкає злочинність, побудує дитячі та спортивні майданчики, надасть комунальні послуги, які і якісні і ще й дешеві, виховає та навчить їх дітей і так далі, і так далі.
І якщо більшість вже впевнилась що ніяка влада не впорається з їх вимогами, але все чекають і мріють про краще життя.
А може годі мріяти, а потрібно взятись за наведення ладу в своєму домі, який не обмежується стінами свого особистого помешкання, а розповсюджується і на свій, колективний, дім, прилеглу та дворову територію, рідне місто чи населений пункт та й на всю нашу державу Україну.
А може ми вже й не господарі в своєму рідному домі? Може ми вже звикли до даного життя і нам байдуже де і як будуть жити наші діти, онуки, всі нащадки?
А якщо це не так то приєднуйтесь до нас. Спочатку свідомістю, потім організаційно із своїми однодумцями, а потім беріть владу в свої руки, довіряйте її найкращим та перевірених часом, впливовим та професійно підготовленим громадянам.
Іншого шляху у нас просто нема.
А ми готові допомагати Вам, шановні співвітчизники, вірно обрати шлях, шлях, який приведе до кращого життя!
У нас є розширена програма перебудови нашої держави України, в якій враховані і проблеми економіки , і соціального життя, бюджетної сфери, пенсіонерів та людей з вадами здоров’я. Головне, що в нашій програмі поставлено головним і пріоритетним чинником – це інтереси людини, кожного громадянина, а в цілому народу України!
Олександр Макієнко, керівник оргвідділу Кіровоградської обласної організації політичної партії «Третя сила»
Коментарі
Але те, що народ є фактично Третя сила, це так.